世界杯开赛前,本以为中国足坛不会有什么大新闻,但6月6日阿里巴巴突然宣布入股恒大足球俱乐部为沉寂的中国足坛带来了一声巨响,国内各大媒体争相报道。阿里巴巴以12亿元购买了恒大足球俱乐部50%的股权,马云在发布会上讲投资足球就是投资快乐,中国足坛需要外行来搅搅局。阿里投资足球其实只是冰山一角,国内有大量潜伏的企业或资本正在酝酿投资中国足球。可以预见,在未来几年,会有更多的“搅局者”。
但是有钱要“搅局”也要遵守相关规则,不能说只要有钱,想怎么搅就怎么搅,大量的资本进驻对于中国足球利大于弊,但如果不遵守规则,会成为中国足球发展的烫手山芋。所以,就“搅局”足球这件事儿,还得讲讲相关的规则。
入股足球俱乐部除了遵守相关公司法的规定外,还要遵守中国足协相关的规定。中国足协现行的关于入股职业足球俱乐部的规定有:《中国足球协会注册工作管理暂行规定》(以下简称“暂行规定”),其中第十八条是关于职业俱乐部转让的规定;《中国足球协会职业联赛俱乐部准入条件和审查办法》(以下简称“办法”)及《中国足球协会职业联赛俱乐部准入实施细则》(以下简称“细则”)。
一、“暂行规定”的第十八条
(一)职业俱乐部整体转让和部分转让
暂行规定的第十八条对转让进行了区分,即职业俱乐部转让分为整体转让和部分转让。整体转让包括转让俱乐部所有资产和职业联赛参赛资格;部分转让是指俱乐部有限责任公司或股份有限公司部分股东转让其在俱乐部有限责任公司或股份有限公司内的出资额或股份,不包括职业联赛参赛资格。所以,阿里巴巴入股是恒大足球俱乐部的部分转让。
(二)转让的流程
1、签署转让协议四周前公告
根据暂行规定,无论是整体转让还是部分转让,转让方必须在签署转让协议四周前正式行文向各职业俱乐部和社会公告,如果与各职业俱乐部或其它单位和个人存在债权、债务等方面的纠纷,必须在四周内协商解决,并将协商结果经债权方和债务方认可后报中国足协职业联赛委员会,否则,中国足协将不承认转让的交易结果,不接受接收方的注册。
恒大的足球俱乐部官网和中国足协的官网上都还没有发布相关的公告。笔者也通过多方打听得知,阿里和恒大确实还没有正式签约。马云在新闻发布会上说要尽快签定协议,免得双方后悔。但是不知道协议什么时候签定,按规定签定前四周应该发布公告。
2、所有转让都必须在当年的1月31日之前完成
暂行规定的第十八条第二款规定,无论何种转让,转让方和接收方的所有转让和接收工作必须在当年1月31日前结束。对于这一条,中国足协并没有做出详细的解释。笔者分析,这条主要是针对中超赛季结束后的转让要在当年1月31日前完成,不能影响下个赛季的正常比赛。而对于赛季中的转让,明显不太适用。所以建议中国足协对本条做相应的修改或删除。如果仅仅是股份转让,不影响比赛正常进行即可。
3、部分转让的特殊规定
(1)转让正式文本报省足协和中国足协审核备案
俱乐部公司股东依法转让其出资或股份后,由公司将受让人的姓名或者名称、住所及受让的出资额记载于股东名册;同时俱乐部必须将有关转让的正式文本,报所属会员协会和中国足协审核备案。恒大转让50%的股份给阿里巴巴,则需要恒大足球俱乐部将转让的正式文本报广东足协和中国足协审核备案。
(2)部分转让不得影响职业联赛
职业俱乐部部分转让不得影响职业联赛的正常进行,否则中国足协将没收其联赛分成或联赛保证金,以备赔偿有可能出现有第三方损失。而阿里入股恒大正好是在世界杯前中超的休赛期,所以不会影响职业联赛的正常进行,这点可以值得借鉴。如果没有休赛期,企业入股足球俱乐部可以选择在中超赛季快要结束时进行。
(3)俱乐部名称变更必须经股东会决议且报足协审核备案
职业足球俱乐部部分转让引起名称变更或法人代表变更,除经俱乐部公司股东会三分之二以上有表决权的股东同意外,还必须将正式变更俱乐部名称的报告文本报所属会员协会、中国足协审核备案;所属会员协会应督促其尽快到工商管理部门办理新的登记注册,领取新的营业执照。
所以,恒大足球俱乐部如果变更名称,无论取什么样的名字都须经股东会决议,并报广东足协及中国足协审核备案。
(4)办理变更注册手续
根据暂行规定,在变更完名称或法人代表后,俱乐部在一周内必须按本《规定》相关的注册流程办理变更注册手续,方可继续参加当年度职业联赛;如果在办理变更注册手续过程中不符合本规定,则不能参加当年度职业联赛,按自动退出职业联赛处理。所以,在完成名称变更后,恒大俱乐部还得重新办理变更注册,方可继续参加比赛。不知道世界杯这一个月的休赛对于恒大足球俱乐部来说能不能办妥相关手续。
二、中国足协职业联赛俱乐部准入“办法”及“细则”对入股的禁止性规定
(一)资金来源的禁止性规定
准入办法明确规定,以博彩等可能影响公平竞赛的行业为营业范围或资金来源的投资方不得成为俱乐部股东。这是为了防止博彩资本控制俱乐部,进而通过球员打假球来操纵比赛。所以,博彩相关的资本是禁止入股足球俱乐部的。
(二)只能投一家足球俱乐部
准入办法及细则规定,同一投资方不得同时成为两家及两家以上俱乐部的股东,任何自然人或法人不得以任何手段和方法控制一家以上俱乐部或对决策产生重大影响。足球比赛有其特殊性,为了保证比赛的公平性、竞技性,所以规定禁止同一家投资方只能投资一家足球俱乐部,不得同时控制和影响其他俱乐部。
准入办法及细则中的俱乐部是指中超、中甲职业足球俱乐部,不包括中乙足球俱乐部,但根据文件精神,中国足协现在也禁止跨级别入股球队。同一投资人即入股中超又入股中乙是不允许的。
马云在发布会上提到绿城俱乐部时说到,他只对绿城足球学校及医院感兴趣,但从足协规定来看,马云如果入股恒大足球俱乐部,则意味着他就不能再入股绿城足球学校。绿城足球学校是绿城控股集团的资产,而绿城控股则是绿城集团的子公司,入股绿城足校则意味着成为绿城集团的间接股东,不管是马云以个人身份还是阿里入股绿城足球学校都会违反上述规定。
可行的是,马云把绿城足校买断,使绿城足校完全脱离绿城集团,成为一个独立的不依附于绿城集团的足球学校。足协规定不得同时控制、影响或入股两家足球俱乐部,但并没有禁止同一股东拥有两家足球学校。
(三)对俱乐部高管及近亲属的禁止性规定
俱乐部及其股东、高级管理人员和近亲属不得入股其他俱乐部,不得管理其他俱乐部事务,工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职。这是针对俱乐部及其成员和近亲属的禁止性规定,主要是为了防止出现不正当竞争。
上述是结合马云入股恒大足球俱乐部而对中国足协现行的相关政策的分析,希望能给其他想入股中国足球的资本以参考。当然中国足协的规定还有不尽完善的地方,此外还有些文件存在朝令夕改,所以文章仅供参考。期待中国足协早日完善相关规章制度,使得投资者、俱乐部、球员、教练等与足球相关的行为都有章可循。