（四）受赠人和受益人都有请求捐赠人履行给付和赔偿财产损失的权利。
《合同法》规定“具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，赠与人不交付赠与的财产的，受赠人可以要求交付。”捐赠人拒不交付时，受赠人可以申请法院强制执行。受益人也有权请求捐赠人履行给付、实现捐赠目的，属于债权请求权，这是因为受益人利益的实现是捐赠行为的终极目标。另外，与捐赠人的债务不履行责任相对应，受赠人和受益人都有请求捐赠人赔偿损失的权利，但应仅限于财产损失，不包括非财产损失，这是出于赠与合同的无偿性而对捐赠人利益的保护。
三、完善相关捐赠法律的措施
面对一再出现的诺而不捐现象，相关部门有必要从制度层面加以杜绝或遏制。
第一，建立动态的跟踪和核查机制。
当某人、某企业承诺捐赠的那一刻起，就确定相关人员跟踪，时时督促，确保善款及时到位。诚然，我国的慈善事业并不发达，每年的善款总额与发达国家相比有些寒碜，不少困难人群、困难地区确实需要源源不断的善款，但不能拣到筐里都是菜，不能一见有人承诺要捐款，就喜不自禁，应该辨析其到底有无能力，如果企业经营困难，对其捐款的承诺就要打个问号，如果该企业并不可靠，就更要存疑。
第二，在法律条款中增加“允诺禁反言”的原则。
美国在法律规定中专门设立了一条“允诺禁反言”的原则，即允诺后不得反悔或不得自食其言。也就是说，根据诚实守信的原则，允诺人所做出的赠予允诺具有约束力，理应依法强制执行。这一原则同样可以为我所用。不妨在《公益事业捐赠法》和《救灾捐赠管理办法》中增设类似的法律条款，对诺而不捐者由法院强制执行，让诺而不捐者负法律责任，以期根绝我国慈善事业的一大顽症，从而树立中国慈善事业的阳光形象。
第三，建议配套的惩戒机制。
如果发现企业资金很充裕，但就是不捐，不妨采取必要的程序进行追讨。我国虽然没有《慈善法》，但有《捐赠法》，该法第十二条明文规定：“捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人。”此外，诺而不捐、诺而少捐，也违背了《合同法》，对其进行追讨可谓名正言顺。甚至可以专门立法，针对“诺而不捐”现象进行法律约束。
第四，建立基本的提前预支善款或立马兑现善款的机制。
在慈善晚会举行之前，相关部门应明确提出，善款要先到账，企业才能举牌，即企业的捐赠资金在接受捐赠的公益机构确认到账后，凭捐赠发票领取晚会门票才能在晚会上举牌亮相。这样自然能够避免捐款不到位现象。
针对以上社会普遍关注的募捐主体资格不明确、募捐程序失范、募捐财产管理不善、使用不透明等热点问题，《湖南省募捐条例》一一作出相应的规范。《湖南省募捐条例》作为我国第一部专门规范募捐的地方性法规，已于今年5月1日起正式实施。捐赠人不能当场兑现捐赠的，募捐人应当与捐赠人订立捐赠协议，并可以申请公证。捐赠人无法律规定特殊情形拒不履行的，募捐人必要时可以依法向人民法院起诉。
